11 de diciembre de 2025

Reforma laboral: los cambios clave del proyecto que Javier Milei envió al Congreso

REFORMA LABORAL

El presidente Javier Milei firmó este jueves el proyecto de ley que impulsa una amplia reforma laboral y que ya ingresó al Senado para su tratamiento en sesiones extraordinarias. La iniciativa, elaborada en el Consejo de Mayo y basada en los lineamientos del Pacto de Mayo, propone modificaciones profundas en el sistema de contrataciones, indemnizaciones, jornadas de trabajo, licencias y medidas sindicales.

Según el Gobierno, el objetivo es “modernizar el mercado laboral”, reducir costos y generar condiciones más flexibles para nuevas contrataciones. Estos son los principales puntos del proyecto.

Indemnizaciones por despidos

El texto introduce cambios en la base de cálculo: ya no se incluirán las vacaciones, el aguinaldo, propinas ni premios. La remuneración considerada será la habitual devengada al menos seis meses del último año.

Además, la base indemnizatoria no podrá superar tres veces el salario promedio del convenio aplicable y tendrá un piso del 67% de ese valor. En ningún caso la indemnización podrá ser menor a un mes de sueldo.

El proyecto también crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un sistema obligatorio financiado con una contribución del 3% del salario destinado a cubrir futuras indemnizaciones. Será administrado por entidades habilitadas por la CNV y no implicará responsabilidad del Estado ante deudas del empleador.

Banco de horas

La reforma habilita que empleador y trabajador acuerden, de manera voluntaria y por escrito, un régimen de compensación de horas extras. Este mecanismo permitirá modificar la distribución de las horas de trabajo, siempre respetando los descansos legales: 12 horas entre jornadas y 35 horas semanales.

 

Salarios

Se incorpora la figura del “salario dinámico”, que podrá fijarse por tiempo trabajado o por rendimiento. Esto incluye pagos por unidad de obra, comisiones individuales o colectivas. Las remuneraciones podrán abonarse en pesos, moneda extranjera o en especie, siempre que medie acuerdo.

Vacaciones

El proyecto mantiene la posibilidad de fraccionar las vacaciones en períodos no menores a siete días. También se conserva el período de goce entre el 1° de octubre y el 30 de abril.

El empleador deberá garantizar que cada trabajador pueda tomar vacaciones al menos una vez cada tres años durante la temporada de verano. Si la licencia es interrumpida por enfermedad, el empleado deberá volver al trabajo al finalizar la fecha prevista y los días no utilizados deberán reprogramarse.

Asambleas y medidas de fuerza

El texto limita el alcance de las asambleas, que podrán realizarse pero sin devengar salario durante su desarrollo.

Además, tipifica como infracciones muy graves las siguientes conductas:

  • Impedir el ingreso o trabajo de quienes no adhieran a la medida de fuerza.

  • Bloquear o tomar establecimientos.

  • Provocar daños a personas o bienes de la empresa o de terceros, o retenerlos indebidamente.

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