PROVINCIA DE BUENOS AIRES APLICARÁ RETENCIONES DE INGRESOS BRUTOS A BILLETERAS VIRTUALES
ARBA
La Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) oficializó, mediante la
Resolución Normativa 25/2025, la incorporación al sistema SIRCUPA (Sistema Informático de Recaudación y Control de Acreditaciones en Cuentas de Pago).
Inicio de vigencia: a partir del 1° de octubre de 2025 las billeteras virtuales comenzarán a actuar como agentes de retención del impuesto sobre los Ingresos Brutos.
La resolución fue promulgada el 3 de septiembre de 2025 y publicada en el Boletín Oficial bonaerense el 8 de septiembre de 2025.
¿A QUIÉNES ALCANZA Y CÓMO SE IMPLEMENTA?
El régimen se aplicará a contribuyentes locales y a aquellos alcanzados por el Convenio Multilateral,
en operaciones realizadas a través de cuentas de pago ofrecidas por Proveedores de Servicios de Pago
(PSP), como Mercado Pago, Ualá y Naranja X.
El régimen se implementará en dos etapas:
- Desde el 1° de octubre de 2025: para los PSP que ya están designados como agentes de recaudación por la Comisión Arbitral.
- Desde el 1° de noviembre de 2025: para proveedores que aún no estén en dicha lista, pero que estén obligados a tributar Ingresos Brutos.
Los montos sujetos a retención incluyen acreditaciones en pesos, en monedas extranjeras (excepto dólares estadounidenses),
y en valores o instrumentos con poder adquisitivo similar.
CÓMO SE CALCULA LA RETENCIÓN
La retención varía según la actividad económica declarada por el contribuyente. Las alícuotas oscilan entre
0,01% y 5%, asignadas mediante un padrón administrado por COMARB.
OPERACIONES EXENTAS
Quedan excluidas (entre otras):
- Sueldos, jubilaciones y pensiones.
- Planes sociales y prestaciones asistenciales.
- Préstamos personales.
- Transferencias entre cuentas del mismo titular.
- Exportaciones.
- Rescates de fondos comunes de inversión.
- Intereses y devoluciones de impuestos.
- Otras situaciones específicamente detalladas en la normativa.
Aclaraciones y facilidades
ARBA aclaró que no se trata de un nuevo impuesto, sino de la extensión al universo de billeteras digitales
de un mecanismo ya existente para cuentas bancarias (SIRCREB).
Además, se incrementó el monto máximo para tramitar de forma exprés y online la devolución de saldos a favor
de $1.000.000 a $3.500.000, una medida que, según ARBA, alcanzaría al 95% de los contribuyentes en esa situación.
OBJETIVOS OFICIALES
ARBA señaló que el objetivo del régimen es mejorar la eficiencia recaudatoria y garantizar la equidad tributaria,
equiparando el tratamiento de depósitos en billeteras con los de entidades financieras tradicionales.
CONTEXTO Y REPERCUSIONES
La medida alinea a la Provincia de Buenos Aires con otras 20 provincias que ya aplican regímenes similares.
Generó debate entre sectores fintech y económicos: algunos advierten que podría complicar la liquidez de pequeñas y medianas empresas,
aunque se remarca que no implica un nuevo gravamen.
En otras jurisdicciones, como Santa Fe, la propuesta provocó tensiones públicas entre autoridades y actores del sector privado.
RESUMEN
| Aspecto | Detalle |
|---|---|
| Inicio de vigencia | 1° de octubre de 2025 (agentes predesignados); 1° de noviembre de 2025 (otros proveedores). |
| Sujetos alcanzados | PSP, contribuyentes locales y del Convenio Multilateral (ej.: Mercado Pago, Ualá, Naranja X). |
| Alícuota aplicada | Entre 0,01% y 5%, según actividad. |
| Exclusiones | Sueldos, exportaciones, planes sociales, transferencias internas, etc. |
| Objetivos oficiales | Eficiencia recaudatoria y equidad tributaria. |
Fuente: Resolución Normativa ARBA 25/2025 (promulgada 3/9/2025; publicada en Boletín Oficial bonaerense 8/9/2025).
